2015年湄潭县着力提高夏秋茶资源利用率 完善茶叶生产加工体系

　　2014年茶产业工作总结及2015年工作打算

　　2014年以来，省委、省政府高度重视大力推动茶产业提升转型，出台了《贵州省茶产业提升三年行动计划(2014-2016年)》(以下简称“《行动计划》”)，全省茶产业相关部门认真学习贯彻落实行动计划指示精神，迅速反应，整合资源，全面推进茶产业发展工作，全省茶产业继续保持了良好的发展态势。现就2014年贵州茶产业工作情况总结如下：

　　一、2014年主要工作成效

　　(一)精心培育黔茶品牌，黔茶品牌系列在全国知名度和影响力不断提升

　　1、依托品牌，做大做强品牌企业

　　鼓励支持和引导企业组建兼并重组、市场融资、连锁加盟等方式组建贵州黔茶控股集团、贵州智慧黔茶产销联盟、贵州贵天下茶业有限责任公司、贵茶公司、贵州苔茶集团、梵净山茶叶集团公司、贵州万峰报春茶业(集团)有限公司等7家企业集团(联盟)。

　　2、以宣传为重点，做好重点品牌宣传推介

　　电视媒体宣传：在央视、贵州卫视等电视媒体宣传报道贵州茶867次，开展广告宣传378条。报刊杂志宣传：宣传报道贵州茶产业动态871条，开展广告宣传668条。其中，《人民日报》、《光明日报》、《南方周末》等推出10个专版广告(软文)；省外报刊报道40余篇；省内《贵州日报》、《贵州都市报》等报道700余篇(其中整版22个)。网络宣传：围绕“三绿一红”重点品牌与公共品牌，开展网络宣传报道2044条。茶事活动：从“黔茶提升在行动，绿宝石发现之旅”起全省开展了一系列行动，全省牵头或参与组织重点品牌企业1093家次参加了境外及国内重要的茶事活动展会285次，其中参加境外省外茶博会及品茗活动36次。贵州茶产业十大系列评选：组织开展了“多彩贵州绿茶好”贵州茶产业十大系列的评选工作。十大系列的评选，加大了对贵州茶产业、茶品牌的宣传力度，营造了全社会关心支持参与茶产业发展的良好氛围。其他宣传：全省组织开展其它大中小型品茗活动246场次，其中，省茶办组织开展10次，推动市州县开展236次，取得良好的宣传效果和经济效益。推动在省内景区开辟大中型销售体验店10个，50家茶馆推广黔茶品牌；全省推动设立省内高速公路沿线广告牌270块，其他户外广告牌953块。

　　(二)确定重点目标市场，搭建多元化营销渠道网络，市场拓展力度不断加大

　　1、大力开拓茶叶国际国内市场

　　我省茶企在省外建立销售渠道的公司(企业、合作社)共197家，销售点3027个，遍布全国32个省(自治区、直辖市，含香港、台湾)，其中专卖店387个、店中店62个、专柜92个、代销点2486个，另外贵天下公司进入商超系统2180家。据贵州检验检疫局12月18日数据显示，今年全省出口茶叶104批，货值1154万美元,同比分别增长395%和663%。主要的出口品种为绿茶、黑茶、乌龙茶、红茶等。主要出口市场为沙特阿拉伯、西班牙等9个国家。

　　2、招商引资与合作交流成效明显

　　引进浙江、福建、北京、上海、台湾等14个省(市)的省外投资企业93家，引进资金25.55亿元。参与协调中国土产畜产进出口总公司投资贵州茶产业，协调成立中粮贵州茶业公司。福建省漳州市云润贸易有限公司投资建设的王老吉•贵州湄潭加工基地建设项目将建成年产1000万件王老吉红罐凉茶生产线2条，年灌装54吨矿泉水生产线一条。

　　3、建立营销渠道网络

　　协调“绿宝石”进入北京吴裕泰专卖店200家、北京的贵州茶销售网点；协调贵天下6个单品进入沃尔玛、大润发、华润万家、家乐福等商超卖场2180家，打造中国茶叶品牌渠道商。采取以奖代补方式，引导和支持企业省外开店营销贵州茶、建立连锁系统，补助资金2000万元。支持省内茶馆营销贵州茶，支持省内三星级以上酒店开设大堂茶吧、茶店营销模式，补助经费300万元。

　　4、推进电商有序推进

　　2014年全省茶叶电商销售金额为8295.3万元，成交21.9万笔。贵州茶叶电商平台主要是淘宝、京东、阿里巴巴、本土茶叶电商黔茶商城及茶企官方商城，几乎90%的茶叶在这个几个平台上销售。

　　有14家茶企业120个单品在阿里巴巴销售,销售额712.6万元。在淘宝有826家茶叶店铺销售贵州茶。本土茶叶电商黔茶商城自1月3日重新上线以来，专注打造贵州最专业的B2C茶叶电商，现已经入驻了贵州31家茶企，销售单品数量在326个，年底将实现800万元的销售额。并与贵州省绿茶品牌促进会、多彩贵州网合作开设了宣传贵州茶叶的专业网站—黔茶在线，其月均流量已经达到50万,已成为贵州最专业的茶叶资讯网站。

　　5、交易环境得到较好改善

　　目前中国茶城、太升茶城、贵州茶城等一批产地茶叶交易市场建设加快推进，建设产地茶青交易市场89个。极大的提升贵州茶叶大宗商品交易能力。

　　(三)以清洁化、标准化和规模化、标准化为发展方向，加快加工升级，加工企业产能、技术和准备水平有较大提高

　　目前，全省现有注册茶叶企业(含合作社)共计2518家(茶企(公司、茶厂、茶场)1638家，合作社880家)，同比增88%，茶叶加工企业集群效应初现。其中茶叶龙头企业国家级、省级、市县级共394家(国家级9家、省级98家、市(县)级287家)，同比增105%。全省有加工点2608个，同比增45%。茶叶初制加工企业1719家，其中2014年新建229家；清洁化生产线603家，其中2014年新建91家；精制加工企业348家，其中2014年新建32家；精深加工企业348家，其中2014年新建6家。茶叶精加工企业348家，精深加工企业有17家。全省通过工商部门注册登记商标数893个，通过QS认证企业435家，获对外贸易经营资格企业65家。全省有清洁化生产线603条，约占总企业数的24%；全省茶产业加工企业固定资产总额143.61亿元，同比增86%。

　　全省全年茶叶总产量18.1万吨，同比增32.5%；全年茶叶总产值165亿元，同比增55.7%；全年茶叶综合产值达到271亿元，同比增78.2%；圆满完成了2014年茶叶产量18万吨，综合产值270亿元的任务目标。其中春茶产量7.2万吨，夏茶产量6.8万吨，秋茶产量4.1万吨，夏秋茶比重占全年茶叶产量的60.2%。

　　完善贵州茶叶标准系列，开展茶叶品牌标准制(修)订工作。省农委与省质监局联合下发《关于开展贵州省茶叶品牌标准制(修)订工作的通知》(黔农发﹝2014﹞54号)文件，将在年底全面完成10个省重点品牌和公共品牌27项茶叶地方标准产品标准、加工技术标准的制(修)订。新制(修)订的标准能满足企业当前生产需要，适应市场需求，突出品牌优势，能提升机械化、自动化生产水平，满足“初制标准化、精制规模化、拼配数据化”的现代化大生产要求。

　　(四)围绕茶园提质增效，抓基地提升，产业基础进一步夯实

　　1、按照区域化、集约化、规模化和以农户为主体的要求，推进茶园向优势区域集聚。

　　全省茶园面积662.2万亩，其中已投产茶园350.4万亩，达《三年行动计划》阶段性目标任务的100.1%；全年新建高标准茶园51.1万亩，是目标任务50万亩的102.2%。良种苗圃面积稳步扩大。2014年苗圃建设面积2.25万亩。可保证全省明年秋冬新建茶园茶苗供应。

　　茶园的集中度进一步提高。全省有茶叶园区30个，茶园面积30万亩以上的县4个、20万亩至30万亩的县7个、10万亩至20万亩的县21个；万亩以上乡镇207个、 5000至万亩乡镇188个；万亩以上村51个、5000至万亩村204个。其中茶园全部属于企业所有的万亩乡镇有6个，企业茶园占90%以上的万亩乡镇有4个，茶园全部属于专业合作社所有的万亩乡镇有8个，茶园以农户为主的万亩乡镇有170个。全省茶农122.8万户，茶叶专业合作社880个，15亩以上的茶叶家庭农场26436户。

　　通过标准化认证茶园面积进一步扩大。目前全省通过标准化认证茶园面积156万亩，其中无公害茶园面积130万亩，绿色食品茶园面积7.2万亩，有机认证茶园面积18.5万亩。

　　2、围绕茶园提质增效的目标，提升茶园生产能力

　　做好茶叶主产县新建茶园规划指导工作，为新建茶园作前期准备。多次邀请中茶所、重庆茶科所等全国知名专家赴都匀、湄潭等地指导规划茶产业发展，特别是新建茶园规划布局、栽培管理等相关技术方面指导。

　　做好标准园创建及茶园冬季管护工作。为指导全省标准园创建工作，今年年初，及时印发了《贵州省标准茶园创建实施方案》，全面推行标准园建园技术，同时配套完善茶区水电路基地设施，推广茶园平衡施肥，病虫害绿色防控，机械化管护与采摘。12月份，针对全省茶园冬管及茶园新建工作中存在的施肥不足、修剪时间及深度不合理、茶园开垦定植不规范等问题。制定《茶园冬季管理技术要点》和《新建茶园标准化建设技术要点》两项技术措施并以黔茶办发〔2014〕14号在全省发布。较好的指导了全省茶园新建和管护工作。

　　3、组织开展各项认证申报工作。为强化品牌建设，突出贵州茶叶基地产品生态特色，提升贵州茶叶品牌知名度和美誉度，协调组织开展各项认证相关申报工作。开展了生态原产地产品保护申报和“贵州绿茶”农产品地理标志产品申报及品质鉴定抽样工作。开展了“石阡台茶”、“凤冈锌硒茶”、“湄潭翠芽”瀑布毛峰”、“都匀毛尖”等地理标志产品品质鉴定抽样工作。

　　(五)质量安全保障进一步得到加强

　　1、开展绿色防控工作。7月29日在普安县召开了全省茶树病虫害绿色防控现场会并印发《贵州省茶树病虫害绿色防控技术方案》。会后，各地高度重视，安排宣传培训、绿色防控等相关工作。全省已安排落实茶树病虫害绿色防控面积100.63万亩，其中核心示范面积30.455万亩； 31个县召开了相关会议共41次；全省共计培训3184人，印发技术资料11305份。10月10日，组织全省茶叶主产县茶办、茶叶种植合作社、茶企业相关人员70余人参加了全国农技中心在贵阳举办的全国茶叶病虫害绿色防控技术培训班。

　　2、开展茶叶农资专营店(专柜)创建工作。及时制定并印发了《贵州省茶园用农药规范化专营店(专柜)实施方案》。在31个茶叶主产县茶园面积万亩以上的163个乡镇全面实行茶园用农药专营店(专柜)制度。各地均以按照方案的要求，完成了专营店的建设工作。

　　3、推进第三方检测机构合作事宜。协调省农委质安处全面启动主产县县级检测站、龙头企业检测室、重点市场和核心乡镇速测点的检测网络体系对茶叶实施检测。促成省农产品质量检测中心、贵州勤邦公司、贵州大学精细化工中心等合作建立第三方检测机构。协调检测网络体系建设，开展茶叶全面检测。以满足省内企业开拓国内外市场检测需要。

　　4、开展茶叶质量安全可追溯的云服务平台创建工作。协调贵阳希望优炫软件有限公司与部分茶企业试点建立茶业质量安全可溯系统，创建贵州省茶叶质量云服务安全网，现已将贵茶久安基地作为试点率先建立质量安全可追溯系统，将形成指挥便利、监控严密的茶叶质量安全管理平台。再逐步实现全省茶叶质量安全监测网络体系的形成。

　　(六)提升贵州茶产业科技水平

　　1、调整优化品种结构

　　积极选育一批地方优良品种。省茶叶所选育的黔茶8号品种已通过全国茶树品种鉴定，该所主持选育的“贵定鸟王茶”(2014002)、“石阡苔茶”(2014001)已通过省级良种审定。

　　在黔东北茶区、黔中、黔南茶区、黔西北茶区、黔西南茶区、根据不同区域茶叶品牌特征、产品定位、发展方向，因地制宜，推广优势茶树良种。

　　2、加强茶产业人才队伍建设，确保建设工作有序推进

　　在省内大专院校、职业院校设立茶叶专业，加强师资队伍建设，优化学科设置，扩大茶叶专业招生规模。每年培养茶叶种植、加工、质量审评、市场营销(电子商务)、茶艺茶文化等专业复合型人才5000余人。

　　把培训作为茶产业发展保障的切入点，针对不同阶段目标任务和各个环节的技术难点，组织贵州茶叶专家服务团，分期分批开展多形式多层次多类型的全产业链培训，提高茶产业人才队伍整体素质。今年共培训茶企、合作社、家庭农场、专业大户及新型农民、农技人员、质量审评、检测、茶艺和茶文化等相关从业人员12.4万人次。

　　3、加强科技创新推广与成果转化

　　积极争取国家支持，组织实施了国家富民强县专项计划项目“‘贵定云雾贡茶’生产技术集成与示范推广”；组织开展“贵州茶叶质量安全管理及追溯系统研发及产业”重大科技专项的研究；整合资源，加大成熟技术成果推广与应用，组织开展了“贵州优质茶叶高产科技示范推广工程”；围绕我省茶叶新品种引进、开发、病虫害防治、加工生产中存在的一些共性、关键技术，立项支持有关单位开展“瀑珠香茗青茶新品种开发”等8个项目进行攻关，支持了我省茶产业增产增效。另外，还加大了红茶、乌龙茶、黑茶及茶树花、茶饮料等茶类和茶延伸产品的开发力度，呈现绿、红、青、黑、白五大茶类及茶多酚、茶叶籽油、茶树花、茶饮料、茶食品、茶酒等茶衍生品的全产业链和全价利用开发的茶产业良性发展态势。

　　(七)强化金融保障

　　着力建立有效沟通机制，深化茶企与金融机构的合作，创新金融产品与融资模式，促进茶产业发展。分别与省农村信用联社、省邮政存蓄银行、民生银行贵州分行等金融机构进行了磋商,召开对接会。在此基础上，省建行推行“助保贷”、“黔园通”金融产品，将政府出资额放大5-10倍进行放贷，支持茶企发展，并与湄潭经济开发区签订协议，通过“黔园通”金融产品支持园区茶企贷款融资。目前，全省金融担保机构23家，各银行在全省支持茶叶企业751家，总计放贷70808万元。

　　省政府金融办，多次召开政金企座谈会，从金融角度加大对贵州茶产业的重视。其中，农行贵州省分行立足自身实际,积极支持省内茶产业发展。该行共发放茶叶产业贷款余额8138.5万元,其中投入精制茶加工类贷款余额6040万元。其中，贵州银行将整合100亿元资金，成立贵州茶产业金融服务中心助推贵州茶产业发展。贵州银行将成立由省政府牵头的黔茶产业基金。通过该行茶叶开发中心，加大对拟建的贵州茶业科技园、龙头茶企的支持力度。此外，贵州银行也与贵州省绿茶品牌发展促进会等机构联合，打算培育100家以上龙头企业，打造10个左右国内一流的茶叶品牌，使贵州茶叶成为继“国酒茅台”之后的“国品黔茶”名片。并在未来3年到5年，扶持建设全省茶叶交易中心、电子商务交易平台、区域性茶叶专业交易市场，并为平台交易90%以上的小微客户群体提供全产业链交易金融服务。省金融办通过政策性担保公司，不断加大对茶产业发展的支持力度。

　　(八)文化宣传

　　1、对茶产业非物质文化遗产申报工作进行大力扶持。玉屏县《油茶制作技艺》、凤冈县《凤冈茶饮习俗》、都匀市《都匀毛尖茶制作技艺》、贵定县《云雾贡茶制作技艺》已列入省级非遗名录。《都匀毛尖茶制作技艺》、《三幺台习俗》均列为文化部第四批国家级非物质文化遗产名录项目公示名单之中。目前拟公示的第四批省级非遗名录名单中，《湄潭翠芽茶传统制作技艺》、《遵义红茶传统制作技艺》、《湄潭手筑黑茶传统制作技艺》、《石阡苔茶传统制作技艺》、《德江土家熬熬茶》、《清池贡茶》等项目都名列其中。

　　2、走茶旅一体化发展道路，助推贵州茶产业和旅游业共赢发展

　　支持省内西江苗寨、黄果树、梵净山、荔波、万峰林、石阡尧上、百里杜鹃、赤水市、遵义会议、六盘水玉舍国家森林公园等10个省内旅游景区设立茶叶销售窗口。已开辟湄潭茶文化体验2日游、贵阳亲子茶园体验1日游线路各一条。主办了“2014贵州十大最美茶旅线路评选暨体验活动”，面向市场推出湄潭凤冈休闲养生之旅等十大最美茶旅线路。积极营造茶旅文化，推动成立“贵州茶旅联盟”，挖掘特色茶旅文化，

　　3、普及茶文化

　　推动茶文化进机关、进军营、进校园、进社区活动187次，其中省茶办组织开展15次，推动各市州县开展172次。引导形成全社会饮茶、爱茶、关心茶的良好氛围。编辑《贵州名茶手册》用于茶馆、景区、学校了解、推介贵州茶。

　　二、做法和措施

　　(一)强化组织领导，明确工作职责

　　进一步强化了省茶产业发展联席会议的职能，抽调人员集中办公，协调成员单位在政策、资金、科技、人才等方面进一步向茶产业倾斜，统一部署全省茶产业工作，系统推进各项目标任务落实。6个市(州)及41个茶叶主产县根据工作需要，成立和完善了茶产业工作机构。调整和充实了省、市(州)、县茶产业发展机构的部分成员，县、乡分别设立了专门的茶叶管理服务机构，至上而下建立健全了茶产业管理机构，明确工作职责，为茶产业发展提供了坚强的后勤保障。

　　(二)明确发展方向，抓住重点环节，创新工作思路

　　做好茶产业“三抓”(抓市场、抓销售、抓品牌)，以市场为导向，依靠体制机制创新，做大做强一批省内龙头企业，引进一批省外优强企业。以绿茶为发展方向，大宗茶为突破口，以省内市场为依托，重点培育和打造“三绿一红”黔茶品牌。以大宗原料为基础，拓展省外市场，推动黔茶出口，把贵州茶叶建成中国绿茶最大的绿色食品茶、有机茶生产中心，整体推动黔茶产业转型升级。

　　(三)整合资源，加大投入

　　2014年省茶产业发展联席会议办公室统筹安排的省级茶产业资金28840万元，重点向品牌宣传、市场拓展、加工升级、基地提升、质量安全、茶文化研究及保护等方面。

　　省直各部门整合各种资源要素向产业聚集，累计投入资金4.0668亿元以上。其中，省财政厅安排1.5685亿元，其中安排农业综合开发资金4885万元，中央财政现代农业生产发展资金1.08亿元；省发改委石漠化综合治理工程、巩固退耕还林专项项目，建设茶叶基地15.11万亩，累计落实中央资金8706.77万元；省科技厅安排茶叶类科技项目582万元；省扶贫办安排财政扶贫资金1.1亿元；省商务厅安排茶叶出口基地公共服务平台建设资金270万元；省旅游局安排600多万元用于茶旅融合景区的公共报务设施建设；省农科院安排科研投入100万元；省文化厅补助《都匀毛尖茶制作技术》10万元、《凤冈茶饮习俗》10万元。另外，省水利厅建设6座水库用于现代高效农业示范园区茶产业灌溉和供水，工程总投资近2亿元。另外，省国土厅、省水利厅、省商务厅、省林业厅、省金融办、省供销社、省旅游局、省工商局、省质监局、省林业厅、省食药监局、省农科院等部门单位，在土地整理、退耕还茶、基础设施建设、科技创新、人才培养、质量安全、技术标准、市场准入、品牌建设、市场开拓、宣传推介、金融服务等方面给予大力支持。

　　各市州积极出台茶叶生产、加工、物流项目用地及税收等优惠政策。今年，已投向茶产业资金7750万元。

　　三、存在的问题和困难

　　(一)一些地方对《三年行动计划》的学习宣贯还不够。对《三年行动计划》没有及时认真学习和领会，对产业的敏感性缺乏，对产业数据掌握不清，在数据统计上有漏报、错报、数据不准确、不平衡等问题。

　　(二)企业融资困难。我省每年茶产业的投入预计在100亿元。国家和各级财政资金投入不足10亿元，资金严重缺乏，而因为无法落实土地使用权证的办理问题，全省茶叶加工企业及合作社2518家，拥有土地使用证的仅占16%，无土地使用证的茶园以及茶叶加工厂不能作为低押物，企业无法进行资产抵押，融资难度较大。

　　(三)品牌效益未充分发挥。“三绿一红”重点品牌、“梵净山茶”、“凤冈锌硒茶”、“石阡苔茶”、“瀑布毛峰”等公共品牌虽然有了一定的知名度，但在品牌的管理上却严重滞后，受益或使用的企业是虽有标准但缺乏监督、虽有品牌但产品良莠不齐，导致消费者辨识难度增大，给销售和品牌的发展带来较大阻力。

　　四、2015年工作打算

　　(一)加强茶叶基地、加工现状及质量安全调研，开展市场调研。针对省重点品牌和主要公共品牌基地集中度、茶园建设、质量安全、品种优化、经营管理模式、加工现状、农资供应使用等方面进行调研，了解我国茶叶市场现状、消费趋势和贵州茶在各市场的营销情况，深入研究贵州茶在各市场面临的机遇和挑战，进一步掌握全省茶产业相关数据信息，形成了茶产业基础资料数据库。

　　(二)加强质量建设。首先从基地建设着手，加强茶叶标准园创建，全面提升基地生产能力；继续推进开展茶园用药、用肥专柜(专营店)创建工作，实施茶叶专用肥、生物农药等物资配送制；推行病虫害专业化统防统治，实现茶叶质量安全可追溯。其次是加强对加工环节卫生质量监管，实现清洁化生产。三是流通领域的质量保证，要建立批次档案，渠道监管，身份验证等技术全程跟踪监控。四是继续茶叶质量安全云服务平台建设工作。

　　(三)进一步加大品牌宣传力度，组织省内外媒体围绕重点品牌与公共品牌，加强对全省茶产业的宣传推广与舆论支持。继续推动茶区政府对公共品牌运营进行研究，组建品牌运营主体，理清产权关系，明确品牌运营规则；继续推动区域品牌整合，初步构建公共品牌运营机制。

　　(四)带动全省茶园的机械化采摘技术发展，增加大宗茶比例，提高夏秋茶资源利用率；进一步完善茶叶生产加工标准体系，加快品牌标准制修订进度；出台清洁化生产和质量安全监管办法，建立茶叶质量安全检测体系，协调促成重点茶企、合作社等与第三方检测机构的业务合作关系；从多方面支持茶叶企业集团组建、发展工作。