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时间：
2022/04/20
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来源：
多彩贵州网
多彩贵州网讯(本网记者李轻云)湄潭县兴隆镇党委、政府按照“三区一地”发展思路，统筹“三美共进”，争做“五个示范”，谱写“五篇文章”。以“寨管家”网格化管理为突破口，夯实“股份经济合作社+茶叶专业合作社+茶叶企业+茶农”工作模式，采取党建引领“三建三管三抓”工作举措，不断巩固和提升茶叶质量安全，实现“茶农增收、茶企增效、财政增长”总目标。
所谓“三建”即建网络：镇级建立以镇农业服务中心+股份经济合作联合社、市场监管分局、综合执法分局、派出所、人民法庭、综治办、湄潭县落花屯茶叶专业合作社等“1+N”综合执法监管和社会化服务体系。充分结合“寨管家”网格划分，建立镇村干部+寨长、茶管员、生态护林员、离任村干、党员、两代表等“1+N”政策宣传和质量安全维护体系。通过建立茶叶质量安全“1+N”双重宣传、监管、服务网络架构，不断夯实茶叶质量安全管理服务队伍建设。
建基地。进一步摸清辖区茶农及茶叶种植基本情况，鼓励茶农积极主动参与茶园基地建设，落实抓生产建基地的目标，严格按照茶园管理技术要求，做好茶叶亮行亮脚、开沟施肥、封园治虫，坚决制止和打击在茶园中违规使用禁用农药和化肥等行为。网格组组长要加强茶园示范基地监督管理，全面清理和维护茶园清洁化管理；若茶叶加工企业(小作坊)就近收购茶农茶青，就必须将茶农的茶园作为该企业(小作坊)的示范基地建设，并自觉履行茶园质量安全管理，对辖区内茶农采摘的茶青实行统一定点收购，按照高于当天市场价每斤0.5元—2元的标准进行收购，确保茶农增产增收。市场监管分局对茶企(小作坊)年审及年报严格把关，对不按规矩收购茶青的企业(小作坊)一律不予审批。
建标准。凭借贵州耕田现代农业投资开发有限公司、贵州茗城茶园管理有限公司、二十七恋茶文化传播有限公司、贵州一亩一证茶园有限公司驻镇指挥人才队伍优势，进一步盘活茶叶资源，围绕建设欧盟有机茶标准为目标，遵循生态可持续发展的原则，按照欧盟茶叶质量卫生安全标准，建立生态良好、质量安全、品质稳定的茶叶种植系统。通过政府主导、企业引领、多方参与、科技驱动、金融投入、利益联结等模式，推动全镇6.3万亩茶产业高质量发展，统一按照有严格的标准、有精准的技术、有规范的管理、有全程的检测、有广阔的市场等“五有”标准运营打造，实现欧盟有机茶建设全覆盖。
“三管”即管茶园。坚持以高质量发展引领示范，落实最严管控措施，坚持做好“欧标认证”“雨林联盟认证”和有机认证，打造兴隆干净茶、放心茶高品质茶园示范基地。积极争取项目资金支持，着力推进绿色防控和茶叶数字化建设。充分发挥“寨管家”网格化作用，深入宣传茶叶质量安全相关政策举措，依法严厉打击和制止茶农违规使用农资行为。各村要积极配合镇茶叶质量安全抽检员对辖区茶园随机开展茶叶质量检测。同时，采取暗访和明查、专项检查和举报制度找线索等方式，重点紧盯黑心茶农违规违法使用高残留农药治理，发现苗头坚决予以整治。采取法治、德治、自治“三治”结合的办法进行治理，对情节轻的采取砍掉茶园以示警示；情节严重的，立即报告镇农业服务中心，市场监管分局、综合执法分局、等执法部门通力协作、主动介入，依法严厉打击，绝不手软，坚决与影响茶叶质量安全的敌人作“你死我活”的斗争。
管市场。由镇农业服务中心牵头，市场监管分局、综合执法分局等部门每月对辖区农资市场集中开展联合执法监督检查，建立巡查台账，签订承诺书，从源头上杜绝违禁农资在市场经营销售，坚决打击和取缔一批违规经营的市场主体。各村辖区内农资经营企业及个人，严禁销售《贵州省茶园禁用农药及产品名录》所规定的农药及产品给茶叶生产企业、茶叶种植户、茶叶专业合作社用于茶叶生产，并建立进销货管理台账。凡违规经营销售者，将按《农药管理条例》有关规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。各村辖区内茶叶生产企业、茶叶种植户，严禁在茶园中使用《贵州省茶园禁用农药及产品名录》所规定的农药及产品。凡违规使用者，将按《农药管理条例》有关规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。各村辖区内茶叶生产企业、专业合作社，严格依法建立茶叶生产投入品台账及农药使用记录。未按要求建立的，将按《农药管理条例》有关规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。各村负责对辖区内茶产业经营主体、茶叶种植户使用禁用农药及产品情况进行监督管理，将茶园禁用农药及产品使用监督纳入村规民约，对在茶园中使用禁用农药及产品的，在村张榜公示并建立台账追踪管理，对使用农户纳入不诚信“黑名单”管理。镇茶叶质量安全抽检员对市场交易的茶青开展茶叶质量安全随机检测，并签订茶叶质量安管监管告知书及承诺书，建立抽检台账，一旦发现被抽检的茶叶出现质量问题，立即开展溯源调查，绝不姑息迁就，依法予以从重处置。
管加工。结合实际，选择一个较为集中的区域设定为茶青交易场所，有茶青交易市场的村务必组织茶企(小作坊)和茶农在茶青交易市场进行有序茶青收购，凡需进入茶青交易场所收购茶青的茶企(小作坊)，必须主动到村股份经济合作社进行申报登记备案，一律不允许茶企(小作坊)、商贩等流动收购或在其他区域收购茶青，避开执法监督检查，杜绝有损当地茶农利益的行为。在茶青收购期间，各部门将采取不定时、不定期开展执法监督巡查，坚决打击和制止流动收购茶青等扰乱市场交易行为；茶青采购企业(小作坊)在茶青收购前，必须到涉及村委会进行备案登记，持该村茶青交易准入许可证方能在辖区指定地点按要求收购茶青。各村、市场监管分局要加大茶企(小作坊)在茶叶加工环节卫生安全巡查，做到加工区域场地、设施设备卫生干净整洁，保持窗明几亮，确保舌尖上的安全。要紧盯加工企业清查，坚决杜绝添加剂、非茶类物质等擅自掺入茶产品，严厉惩处“湄潭翠芽”和“遵义红”质量乱象、价格乱象、包装乱象、加工乱象等扰乱市场秩序、以假乱真、欺骗消费者的行为。在茶叶深加工上，鼓励和支持小作坊技改升级，实现小作坊变为大企业，对不合格的茶企(小作坊)坚决予以关闭和取缔。积极向上争取项目资金支持，做大做强做优茶叶加工企业规模，力争改(扩)建一批可视化加工生产线。
“三抓”即抓技术。争取西南大学长江经济带农业绿色发展研究中心的专家团队技术支持，充分发挥贵州耕田现代农业投资开发有限公司、贵州茗城茶园管理有限公司、二十七恋茶文化传播有限公司、贵州一亩一证茶园有限公司等专家团队作用，着力建设和打造绿色低碳绿色发展“科技小院”。引领和带动各村全面做好茶叶生产各流通环节的技术指导，彻底改变茶农习惯性生产管理经验，提升茶叶内在品质。
抓服务。镇级建立“兴隆镇级股份经济合作联合社+湄潭县落花屯茶叶专业合作社”服务组织架构，辐射和带动各村股份经济合作社有序开展社会化服务。为辖区茶农提供方便、快捷、优质、高效的“菜单式”服务，进一步降低农业生产成本投入，解决农村劳动力缺乏的问题，规范和维护市场经营秩序，实现山地现代农业机械设备的推广应用。
抓效益。全镇将组织一次欧盟有机茶园认领竞拍活动，全面宣传和推广兴隆有机茶原料基地的品牌效应。全镇上下要加大向上争取项目资金力度，想方设法支持茶产业、延伸茶链条、开发茶产品，真正把茶叶的价值“吃干榨尽”，真正形成茶山变金山，茶园变公园、茶区变景区，实现茶农增收、茶企增效、财政增长三赢目标，持续巩固和拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力推动建设“贵州最美乡村”样板镇。
一审：李轻云
二审：余从源
三审：唐全寿
